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市供热燃气管理处代表作客《党风政风热线》

2018-11-28 16:35| 查看: 384| 评论: 0

摘要: 供热关乎民生,温暖关乎民情。今年全市供热运行总体形势如何? 作为行业主管部门,将采取哪些具体措施来保障市民在冬季温暖舒适?今年市政府重点提出要“做实应急准备,确保应急保障供热、做好热源和管网互备互通” ...
●供热关乎民生,温暖关乎民情。今年10月10日全线开栓供暖,现全市供热运行总体形势如何?
●作为行业主管部门,将采取哪些具体措施来保障市民在冬季温暖舒适?
●今年市政府重点提出要“做实应急准备,确保应急保障供热、做好热源和管网互备互通”的工作要求,我们都做了哪些工作?


        11月17日,作客《党风政风热线》的嘉宾有市供热燃气管理处党支部书记、主任姚贵伟、市供热燃气管理处副主任陈宝和、市供热燃气管理处副主任王涛、市供热燃气管理处副主任杨满义、阳光热力集团董事局副书记胡海涛、昱峰供热公司副总经理赵强、鹤城热力物业公司生产经理富海龙。

        主持人:市供热燃气管理处在深化作风整顿优化营商环境工作中有什么主要做法?
        姚贵伟:紧密围绕深化作风整顿、优化营商环境重心,突出问题导向,创新活动载体,建强党员干部队伍,提高工作效能、转变工作作风,努力营造风清气正的工作环境。一是思想统领,典型引路。加强理论学习,提升政治站位。精学习近平总书记考察东北时的重要讲话精神;组织学习十九大、《党章》、《宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等国家、省、市、局重要文件及相关精神,优化干部整体素质;开展用典型引路,提升干部争先创优意识。通过组织开展用身边人,讲身边事,感染身边人,我处“最美住建人”、“市级劳动模范”、“美丽建工者”、“巾帼建功标兵”分别以孝亲敬老、敬业奉献、红色之旅感悟、扶贫心路为主题讲党课、开报告会;参观马恒昌纪念馆以“立足自身岗位,发扬工匠精神”为主题,开展学习研讨,努力提升干部队伍整体素质和综合实力。二是落实靠严责任,搭建干事舞台。把优化营商环境工作落实到为保障工程建设推进上;落实到为供热、燃气用户提供优质服务上;落实到为百姓提升供热质量、保障燃气安全使用上;落实到为群众解决民生实事上。全处党员干部入户走访、深入40多个社区调研、深入200余个换热站、锅炉房测温、深入管网改造工地驻守现场,包保工程建设项目,用实际行动解决100余件民生实事;与港华燃气公司联合开展燃气安全知识送千家万户行动;创新主题党日载体,以“我在岗位建功立业”、“工程现场的我”、“钻研业务的我”、“激情飞扬的我”、“扶贫助残的我”为主体,转变干部工作作风,激发干事创业的积极性、主动性、创造性,展示职工奋发有为、昂扬向上的精神面貌。三是明规守矩,欲善其事做模范。头悬戒尺,坚守正道,坚持重大事项、重大决策、重大资金使用民主决策,科学决策。健全制度建设,全面落实“1+4”服务工作质效保障体系和“五零”服务承诺;完善梳理“五不直接管”制度流程10余项,开展党员积分制度管理,坚持用制度办事、用制度管人,全面提升服务质量。四是攻坚克难,彰显勇于担当。深入一线,靠前指挥,突出解决群众诉求,妥善处理20多起群体访。实行目标管理,在大热源、小锅炉撤并、老旧管网改造中人人担指标,个个冲在前。在攻坚一线锻炼了队伍,考验了干部,成长了干部。五是培养社会责任修养操守。坚持文化引领,以德育人。在单位修养身心,学市劳模事迹,建设和谐集体;在家里孝亲敬老,学习优秀党员,建设美好幸福道德家庭;在社会,帮残助弱,净化心灵。

        主持人:供热关乎民生,温暖关乎民情。今年10月10日全线开栓供暖,现全市供热运行总体形势如何?
        姚贵伟:从我处日常监管情况和入户调查数据看,今年的供热形势比较好,优于往年,其主要标志:第一个标志是准备比较充分。市委、市政府对供热的重视程度越来越高,市委书记专题听取供热准备情况汇报,市长李玉刚亲自主持召开供热动员会,发出了提前开栓供热的总动员,副市长孙恒上任第二天就走访了供热企业,明确提出确保群众舒适过冬的具体部署,行业管理部门市住建局集中力量,全方位做好供热的各项准备工作,从热源建设、管网改造到设备检修、技术升级等各方面提供了先决保障。第二个标志是错峰起炉早,运行平稳,各供热企业积极响应号召和提前开栓的倡导,克服了种种困难,从10月6日开始,按照环保达标排放的要求,错峰起炉运行。10月10日以热电联产区域开栓供热为节点,所有供热企业提前一周左右时间开栓送暖,从运行30多天看,除个别企业短时间停电、停水外,没有出现大面积停热现象,热电联产供热近2000万平方米,热量充足,每日供给都有富余。区域锅炉供热参数随天气变化,都高于常规值2-3℃。第三个标志是信访量有所下降,群众满意度明显提升。信访比往年有所下降,而且是零散、分散式分布,矛盾较为集中的是个别企业的个别区域,目前呈现向好的态势,达到了预期目标。绝大多数居民都有一种从过去天气渐冷还未供暖,阴冷的屋子不舒服到舒适过冬的新体验。

        主持人:听了姚主任介绍,今年供热工作开端非常好,作为一名市民,我也切身感受到温暖,作为一名供热人,供热前期的准备工作都做了哪些?
        陈宝和:我们认真汲取经验教训,本着突出问题导向的基本原则,提前谋划和实施分户改造,集中力量冬病夏治,第一是加快了大热源建设。在去年完成4个热源基础上,今年经投入运行4个大热源,区域热源相对不足问题得到了很好的缓解。第二是加快实施老旧管网改造。投资6000万元左右,改造老旧管网跑、冒、漏水流失量大的供热管网50多公里。坚持问题导向,整改上一采暖期暴露问题,一是政府支出,投资3000多万元改造12个小区;另一方面企业主导,尤其是供热效果不好的小区,效果非常明显。去年热流失量达到2000吨小区已下降到100多吨,恢复到正常的补水状态。第三是分户改造。供热企业积极性非常高,自主投资3000万元左右,改造了140多栋楼房,成果非常好,群众受益。谈到这也想提醒广大热用户,分户改造是好事,不用用户出钱,还能提高温度,希望大家能够多理解、多支持,把好事办好。第四是抓源头、抓燃煤储备。今年燃煤供应形势较为严峻,矿山限产减产,价格上涨,供热企业资金紧张,运力矛盾突出,给保供带来很大压力。市政府多次开会部署、研究,组织人力到矿山调研和商谈,各供热企业多渠道挖潜煤源,目前看,储备数量较为乐观,达到了总储备量的73%。同时,抓好常规的设备检修、维护和升级改造,对换热站、供热管网实施14项升级改造,去年供热效果不好的区域增加了新机组,更新了管网,优化了输热路径,效果非常明显。

        主持人:今年是我市“供热质量提升年”三年行动收官之年,市委、市政府对供热工作有哪些新要求?作为行业主管部门,将采取哪些具体措施来保障市民在冬季温暖舒适?
        姚贵伟:市政府从2016年起启动实施“供热质量提升年”三年行动,明确提出了“不踩18℃温度线供热,居民室温由18℃法定温度向20℃舒适温度提升;不踩10月15日时间线供热、提前4天开栓供热”的要求,这是供热工作的基本要求,也是市委、市政府对全市人民的承诺。今年是供热质量提升年三年行动的最后一年,市政府鼓励倡议企业提前、延长供暖期,坚持底线标准,让室温20℃以上成为供热工作常态化、制度化和规范化,将其作为考核供热企业的指挥棒。严格执行《供热质量考核奖励办法》规定,对中心城区供热质量好且热用户认可的供热企业予以资金奖励,依据排名实行末尾淘汰。
        作为行业管理部门,我们的主要职责就是供好热、服好务,把市委、市政府“供热质量提升年”的决策部署落实到位,确实让群众有获得感,幸福感。所以,我们也在不断的探求管理新机制,新方法。一是实行最优厚、最严厉的的奖惩措施。对最佳、满意供热企业奖励资金,并承接供热负荷。取消4家供热公司。二是成立供热突发事件应急处置专班,召开工作部署和调度例会,与群众面对面会商答疑,解决实际问题。三是按照“一楼一策”“一炉一方”总体要求,组建专家到问题集中供热企业、小区会诊把脉,形成处理意见,组织实施。四是组织300多名志愿者包保下沉到小区抓供热质量,持续开展“访民问暖”行动,逼企业进远端、灭死角。五是用好群众和社会力量,监督企业提温提质。108名供热质量监督员与社区、街道、行业监管部门建立网络工作群,反馈监督供热质量。六是畅通诉求渠道,及时解决问题。面向社会公示行业部门领导班子、信访专线、供热企业相关领导的手机号码,党员干部包保供热企业,顶风冒雪入户测温,尽最大努力让百姓住上暖屋子,感受到更多的幸福感、满足感、获得感。

        主持人:今年市政府重点提出要“做实应急准备,确保应急保障供热、做好热源和管网互备互通”的工作要求,我们都做了哪些工作?
        姚贵伟:我市原供热热源布局不合理,较分散,供热企业管网交叉供热,管线较长,热量流失大。市政府科学决策,引进富区热电,重新调整供热规划,如三大热源格局形成,既整合供热企业,提高从业门槛,又节能增效,同时居民也可实现自主选择理想供热热源。近两年,为提高供热质量和减少资金重复建设,在热源和管网建设设计上,我们就做好互备互通工作,如北部华电区域供热负荷需要减载,我们就近就便优化调整华电负荷,曙光供热公司可将华电区域繁荣、先锋小区供热负荷卸载,纺织和曙光热源之间建设备用连接线,如遇突发事故可随时启动切换或卸载。新建百悦居热源投入运行,也可承接百悦居新增并卸载华电现有负荷。随路跟进建设完成了富电进城重要主干线安建街、通达街、临江路、东四道街8公里多供热管网建设,为西南部富电热源建设为做好互联互通全面准备。
        为进一步提升供热应急保障能力,提前预防和防范低温天气, 9月17日市政府召开2018-2019年采暖期供热动员大会上制发《齐齐哈尔市中心城区供热突发事件应急处置预案》(齐政发文〔2018〕19号)。成立齐齐哈尔市中心城区供热突发事件应急处置专班;组建以阳光万佳、万熹、龙建供热公司为主体的中心城区应急抢险力量,保证在短时间内及时有效完成抢险任务,恢复供热;政府主管部门定期召开调度会(10月17日第一次召开)、行业例会(10月19日召开)、三方见面会;成立供热问题专家组;按照“一企一策”的总体要求,做好供热应急热源储备;做好燃煤储备;各企业按照要求制定应急预案、开展应急演练、做好备品备件储备;政府提供资金保障,用于临时管网建设和应急抢险等措施,全面提升应急保障能力。

本报记者王贺/摄

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